推动农业农村加速发展

2025年是“十四五”规划收官之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。外部环境的多变使我国经济社会发展面临的不确定性加剧，农业农村发展面临多重困难和挑战，对政策设计和实施提出更高要求。要锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，多措并举稳产保供，推动农业高质量发展和城乡融合获得实质性进展。

稳面积提单产，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。强化科技推广技术提高单产，以县为单位整建制推进，通过推广良种、改良农艺、升级农机装备等措施，保障粮食作物大面积增产。加快实现良种、良田、良法、良技、良机的深度融合和集成应用，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产。健全粮食生产支持政策体系，持续加大中央财政对主产区的纵向利益补偿，尽快落实粮食产销区省际横向利益补偿。

压实耕地保护责任，全面提升耕地质量。全力推进耕地保护各项改革措施，完善对耕地保护全链条考核细则，压实各级耕地保护责任。进一步完善耕地占补平衡制度，坚持“占优补优”，建立和完善省域耕地的总量动态平衡管理与质量稳定监督管理。持续推进黑土地保护工程与高标准农田建设，大力实施保护性耕作以减少风蚀水蚀、改善土壤肥力，加快推进大中型灌区建设和改造。

拓展农产品进口渠道，掌握粮食贸易主动权。积极推动农产品进口多元化战略，维护与贸易伙伴的稳定合作关系，深化南南合作，深入推进我国与“一带一路”沿线国家新兴粮食贸易伙伴的合作。积极实施农业“走出去”战略，与具有粮食增产潜力的发展中国家和地区开展农业生产合作。进一步拓展我国粮食供应渠道，积极寻找和培育与现有粮源地具有季节互补性的国家和地区作为新的粮食进口方，推动粮食进口季节多样化。

稳定主要农产品价格，保障农民收益。完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。完善小麦、稻谷等作物的最低收购价格制度，保障种粮农户和新型农业经营主体的预期收益。不断优化粮油储备结构，在夯实粮食安全根基的同时，发挥稳定市场价格的重要作用。继续完善重要农产品市场监测体系，掌握农产品市场价格波动规律，及时发布监测数据。

充分利用数字技术助力农业转型升级，推动农业高质量发展。拓展电商平台、短视频直播等新型销售渠道，提升品牌传播效果。加速推进农村地区宽带网络、5G基站、物联网节点等设施建设，为智慧农业技术落地提供网络支持。推动智能农机普及，鼓励研发适合我国农业生产特点的智能化农机设备，降低设备应用成本，增强设备适用性。