现代农业的发展中，集约化经营是重要的趋势之一，杜猛认为，这恰恰是中国发展农业的优势所在，“政府应该做更多的工作，成为主导者。”

杜猛以高铁奇迹为例，他说，“改革开放之初，我们的交通还很落后，但仅仅十年，我们的高铁，占了全球的60%。正是因为政府主导的发展模式在起作用。”

政府主导发展经济的模式，在二战后的东亚普遍存在，如日本、韩国等，都是如此。杜猛说，“有人将这种模式称为东亚模式，我们在乡村振兴、农业现代化的过程中，也可以借鉴这种发展模式，由政府主导，打造巨型的农业经济体，集中力量推动农业快速发展。实现传统的小农经济的农业向现代农业转型。”

让年轻人扎根乡村 而不是去乡村镀金

随着国家乡村振兴战略的实施，越来越多的资金、企业、创业者进入乡村，但问题也随之而来，一些产业进入乡村后，并没有起到促进乡村经济的作用。

“其实还是市场不成熟的问题，投资者在乡村找不到投资回报点，自然会想其他办法，结果反倒让乡村经济异化。根本的解决办法，还是要发展农村市场，让投资者有更多选择。”

在投资者、企业陆续进入乡村的同时，年轻人返乡创业也成为新的趋势。近年来，国家各部委先后颁发各项政策文件，积极推动返乡创业工作，人社部也发布了《关于进一步推进支持农民工等人员返乡下乡创业的意见》。面对着新的环境和市场，技术、资金渠道等问题却依旧制约着许多返乡的创业者，杜猛认为，政府应该给乡村创业者提供更多的政策支持，包括创业本身需要的条件，以及公共服务、社会保障等多方面的支持。

“人是根本，乡村振兴需要大量的人才，不仅是创业者，还有各行各业的工作者。但目前政策方面的鼓励和支持不足，年轻人去乡村工作，许多人还是抱着‘镀金’的态度，把这只是当作一种可以利用的经历，几年后就会回到城市。所以要真正创造能够留住人的环境，如果在乡村的职业前景、生活便利程度、社会保障等，和城市一样，何愁人们不去乡村呢？”杜猛说。

农业现代化 需要科技的力量

2019年是扶贫攻坚年，近年来，电商扶贫如火如荼，但在杜猛看来，电商扶贫的效果，可能不会持续很久。

杜猛说：“从根本上来说，电商的逻辑和提高农民收入的逻辑是矛盾的。电商的策略是低价销售，对于农民来说，如果仅仅是去存量，销售积压的产品，自然是有帮助的。但除此之外，正常的销售中，农民收入反而更低了。”

不过，电商扶贫依旧有着不可否认的积极意义，杜猛说，“电商没有改变农业生产模式，不会提升农业生产效率、降低成本等，但却带动了农民进行互联网交易的潮流，在去库存之后，农民自主进行互联网交易，对他们来说是有好处的。当然，农民自主进行的互联网交易，也存在如何规范和管理的问题，这方面，政府应该积极应对，尽快出台管理办法，帮助农民更合理、更有效地使用互联网。”