三个着力提升。一是着力提升设施水平。从人性化、便利化、快捷化的角度，加强休闲旅游设施建设。二是着力提升服务水平。为游客提供休闲、观光、体验等服务，让游客玩得放心、住得安心、花得舒心。三是着力提升管理水平。创新管理理念，引进农业、旅游、人力、财务等多领域人才，实现质量效率同步提升。

围绕上述思路和要求，要重点抓好以下措施落实：一是强化规划引领。立足资源优势、产业基础和市场需求，制定好发展规划，引导资金、技术、人才等向优势区域聚集。二是强化精品打造。以行政村镇为核心，培育一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业的美丽休闲乡村(镇)；以集聚区和经营主体为核心，建设一批功能齐全、布局合理、增收机制完善、示范带动力强的休闲农业精品园区和农庄。推介农业嘉年华、休闲农业特色村镇、农事节庆等形式多样、富有特色的活动。三是强化规范管理。对乡村休闲旅游的标准进行梳理，制定修订一系列的技术规程和服务标准，提升产业的标准化、行业的规范化；组织开展人才培训，培养一批素质强、善经营的休闲旅游人才；不定期地对休闲旅游聚集区的设施状态、安全责任、服务水平开展督促检查，保障服务规范、运营安全。四是强化业态丰富。对“农家乐”、“农事体验”等一些传统业态，通过改造基础设施、提升服务水平、创新营销模式，实现“老树开新花”。适应消费升级需要，引导经营主体发展高端民宿、康养基地等高端业态。因地制宜创制深度体验、新型疗养等新型业态，发展森林疗养、音乐康养等服务。

问：促进休闲农业和乡村旅游健康发展，在工作中应注重把握好哪些问题？

答：针对当前休闲农业和乡村旅游发展中出现的新情况新问题，要加强引导，规范管理，保持良好的发展势头。重点要处理好以下几个关系。

一要处理好政府引导与市场主体的关系。发挥市场配置资源的决定性作用。只有充分调动各类市场主体从事休闲农业的积极性，才能有效地将社会的资金、技术、人才等要素与农业特色产业、农村生态与环境、农民生活与文化等优势相结合，创造出满足城镇居民体验农业、回归自然、回报乡村需求的新产业新业态，才能在政策和规则的框架下，使得休闲农业在经营上更加灵活多样，在机制上更加充满活力，在服务上更加贴近市场需求。更好发挥政府的引导作用。政府通过制定发展规划，引导休闲农业的发展方向；通过制定优惠政策和措施，吸引社会主体参与；通过强化管理服务，促进规范服务，提档升级。如果缺乏正确的引导，就会出现诸如损害农业基础、破坏生态环境、侵害农民权益等问题。